El Gobierno Nacional anunció el inicio de la primera fase de un “Plan de Choque en Salud”, una estrategia de carácter extraordinario y temporal que busca atender las solicitudes que se encuentran represadas dentro del sistema y garantizar la continuidad de tratamientos para más de un millón de usuarios en diferentes regiones del país.
El anuncio fue realizado por el presidente Abelardo de la Espriella al término del Consejo de Ministros de este lunes 21 de septiembre. Según explicó el mandatario, la iniciativa estará enfocada principalmente en pacientes que tienen medicamentos o procedimientos médicos pendientes y que requieren atención para continuar con sus tratamientos.
La decisión se conoce en medio de un elevado número de reclamaciones relacionadas con el acceso a los servicios de salud. De acuerdo con las cifras presentadas por el Gobierno, entre enero y julio de 2026 la Superintendencia Nacional de Salud registró 1.220.142 reclamos, equivalente a un promedio de aproximadamente 5.755 quejas diarias.
Del total de reclamaciones, cerca del 92 % estaría relacionado con barreras para acceder a servicios y tecnologías en salud. Entre los casos mencionados se encuentran pacientes diagnosticados con enfermedades como cáncer, enfermedades huérfanas, patologías cardiovasculares, diabetes, VIH y enfermedad renal, quienes han reportado dificultades para obtener medicamentos, procedimientos u otros elementos necesarios para continuar con sus tratamientos.
¿A quiénes se dirigirá inicialmente el plan?
Para esta primera etapa, el Gobierno identificó a 1.069.196 usuarios que presentan algún tipo de atención pendiente. La priorización se realizará teniendo en cuenta el nivel de riesgo y la situación particular de cada paciente.
En el primer grupo se encuentran personas cuya situación pueda representar un riesgo para su vida o una pérdida irreversible de la respuesta al tratamiento. Allí están incluidos pacientes con cáncer, personas que requieren trasplantes, enfermedades huérfanas y neurodegenerativas, diabetes insulinodependiente y VIH.
También serán priorizados pacientes que presentan una alta posibilidad de requerir hospitalización o de sufrir una descompensación de su estado de salud. En esta categoría se encuentran personas con EPOC, asma, insuficiencia cardíaca y enfermedad renal crónica, además de gestantes que necesitan tratamientos esenciales y pacientes con enfermedades que puedan agravarse progresivamente.
Más de 700.000 pacientes con medicamentos pendientes
De acuerdo con la información entregada por el Ejecutivo, la primera fase contempla la atención de más de 700.000 usuarios que tienen medicamentos pendientes. A esto se suma el seguimiento de más de 300.000 pacientes que esperan la realización de procedimientos médicos.
Las EPS tendrán que identificar los casos pendientes, reportarlos y adelantar las gestiones necesarias para resolverlos. Este proceso se desarrollará entre septiembre y diciembre de 2026, con seguimiento desde el momento en que se identifica cada caso hasta que se concrete la entrega del medicamento o la realización del procedimiento correspondiente.
Gobierno anuncia mecanismo financiero para las EPS
El plan también contempla una estrategia para facilitar el flujo de recursos hacia las entidades encargadas de prestar los servicios. Para ello, el Ministerio de Salud implementará un mecanismo de compra de cartera dirigido a las EPS de ambos regímenes.
Según lo anunciado por el presidente, esta herramienta contará con una tasa de interés del 0 % y un periodo de gracia de un año, con prioridad para las obligaciones relacionadas con los servicios pendientes incluidos dentro del plan.
El Gobierno aseguró que este mecanismo no pretende realizar pagos duplicados por servicios que ya hayan sido cancelados. La finalidad, según la explicación oficial, es generar liquidez adicional para contribuir a solucionar las atenciones represadas y permitir que los recursos lleguen a la red encargada de brindar los servicios médicos.
Seguimiento al cumplimiento del plan
Para vigilar la ejecución de la estrategia se conformará una Mesa Técnica de Control, integrada por el Ministerio de Salud y Protección Social, la Superintendencia Nacional de Salud y la Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud (ADRES).
Este grupo tendrá entre sus funciones realizar seguimiento tanto a la entrega de medicamentos y la realización de procedimientos como al manejo de los recursos destinados al mecanismo financiero.
Con esta primera fase, el Gobierno busca reducir el número de atenciones que permanecen pendientes y establecer un seguimiento directo sobre los pacientes priorizados. La administración señaló que el propósito de la estrategia es que los usuarios vuelvan a ocupar un lugar central dentro de la atención del sistema de salud.
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